一、《通知》的起草背景

2016年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和2017年11月河南省委辦公廳、河南省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》均明確指出：“打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。”2017年12月，我省研究出臺了《關(guān)于貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》，實現(xiàn)了在工程領(lǐng)域進行技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通互報。2018年11月，人力資源和社會保障部印發(fā)了《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見》，我省已提前一年完成政策落實。2021年1月，人力資源和社會保障部印發(fā)的《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》要求：將貫通領(lǐng)域進一步擴大。我廳研究起草了擴大貫通領(lǐng)域的文件《關(guān)于進一步貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道有關(guān)問題的通知》。

二、《通知》的主要內(nèi)容

《通知》分為適用對象、技能人才和專業(yè)技術(shù)人才互通申報范圍、申報評審原則、技能人才視同學歷認定、技能人才申報（考核）專業(yè)技術(shù)職稱條件、專業(yè)技術(shù)人員申報技能職業(yè)資格條件和轉(zhuǎn)崗與聘用七部分。

三、《通知》適用對象

適用對象是在我省行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位及自由職業(yè)者。

四、《通知》互通范圍

從事工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等領(lǐng)域工作的技能人才和專業(yè)技術(shù)人才可互通申報。其他系列中有一定技術(shù)含量的高技能人才也可申報職稱評審。同時，支持技能人才取得經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。

五、《通知》確立互通申報的原則

互通申報的原則有四條：一是自愿申報，在自愿申報的基礎上，申報人員不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制；二是專業(yè)相近。原則上申報的專業(yè)與所從事的專業(yè)相近或者一致；三是類型適用。主要是針對技能人才申報專業(yè)技術(shù)職稱，要按照應用型人才評價方式和標準，主要考察技能人才的職業(yè)能力和工作業(yè)績，弘揚工匠精神，不將論文、學歷、獎項等作為評價技能人才的限制性條件；四是等級對應。嚴格按照《通知》規(guī)定的申報條件進行申報。

六、《通知》規(guī)定的互通申報條件

技能人才申報職稱條件：

（一）考核認定初級職稱

具備下列條件之一者，可以考核認定為初級職稱：

1．取得相應專業(yè)中級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書，在崗且從事本專業(yè)滿1年可考核認定員級職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿5年，可考核認定助理級職稱；

2．取得相應專業(yè)高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認定員級職稱，或者在崗且從事本專業(yè)工作滿2年可考核認定助理級職稱；

3．取得相應專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿1年可考核認定助理級職稱。

（二）申報中級職稱

具備下列條件之一者，可以申報評審中級職稱：

1．取得相應專業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿3年；

2．在崗且從事本專業(yè)的“河南省技術(shù)能手”獲得者。

（三）申報高級職稱

具備下列條件之一者，可以申報高級職稱：

1．取得相應專業(yè)高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書后，在崗且從事本專業(yè)工作滿4年；

2．在崗且從事本專業(yè)的“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”獲得者。

（四）申報正高級職稱

具備下列條件之一者，可以申報正高級職稱：

1．在崗且從事本專業(yè)的我省特級技師獲得者；

2．在崗且從事本專業(yè)的“中華技能大獎”獲得者；

3．獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”的高級技師，在崗且從事本專業(yè)工作滿18年。

專業(yè)技術(shù)人才申報技能職業(yè)資格條件：

（一）申報技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級

具備下列條件之一者，可申報相關(guān)職業(yè)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級：

1．取得相應初級專業(yè)技術(shù)職稱滿3年；

2．取得相應系列（專業(yè)）中級職稱；

（二）申報高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級

具備下列條件之一者，可申報相關(guān)職業(yè)高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級：

1．取得相應系列（專業(yè)）中級職稱滿3年；

2．取得相應系列（專業(yè)）高級職稱。

（三）院校教師申報技能職業(yè)資格

院校專業(yè)教師可根據(jù)自身職稱情況，可自主申報相應等級的技能職業(yè)資格。

七、《通知》認定技能人才學歷

根據(jù)《河南省職業(yè)培訓條例》第三十八條規(guī)定，全日制技工院校畢業(yè)生可以參照中專、大專、本科學歷：

（一）全日制技工院校中級工班畢業(yè)生參照中專學歷；

（二）全日制技工院校高級工班畢業(yè)生參照大專學歷；

（三）全日制技工院校預備技師班（技師）班畢業(yè)生參照本科學歷。

八、《通知》規(guī)定評審通過后的轉(zhuǎn)崗問題

事業(yè)單位技能人員和專業(yè)技術(shù)人員取得相應職稱和技能職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，仍保持原聘任崗位不變，如需轉(zhuǎn)崗，依據(jù)河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競聘實施意見（試行）》（豫人社事業(yè)[2012]5號）的通知文件精神辦理轉(zhuǎn)崗聘用。

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